Юридическая клиника как технология правового просвещения и образования

на примере Юридической клиники СевКавГТУ
Юридическая клиника – это форма дополнительного обучения, в рамках которой студент-юрист может превратить свои теоретические знания в практические навыки.
Преподаватель юридической клиники выступает лишь в роли более опытного организатора процесса обучения. Студенты погружаются в реальную атмосферу делового сотрудничества по разрешению правовых проблем, оптимальную для выработки практических навыков и качеств будущего юриста.
Юридическая клиника как технология организации практического обучения студентов характеризуется:
– созданием особой атмосферы сотрудничества;
– использованием интерактивных методов обучения;
– обучением не на выдуманных задачах, а на реальных жизненных ситуациях.
Создание юридической клиники Северо-Кавказского государственного технического университета (СевКавГТУ) было инициировано в феврале 1998 г. деканом, преподавателями и студентами юридического факультета. В сентябре 1999 г. был издан приказ ректора СевКавГТУ о создании Лаборатории клинических методов обучения (Юридической клиники) юридического факультета. Деятельность Юридической клиники финансировалась за счет внебюджетных средств вуза, а также грантов. В феврале 2003 г. произошло расширение штата Юридической клиники, которое продолжилось и в 2005 г. Появился новый источник финансирования деятельности Юридической клиники – это платные образовательные программы.
Целями деятельности клиники являются:
• повышение качества обучения студентов-юристов;
• совершенствование форм и методов обучения студентов-юристов;
• участие в решении социальных проблем общества через правовое просвещение и оказание юридической помощи социально незащищенным категориям населения.
Основные задачи Юридической клиники:
– выработка у студентов навыков профессиональной деятельности и применения права;
– оказание бесплатной правовой помощи населению;
– правовое просвещение населения;
– воспитание социально ориентированных юристов, развитие профессионально значимых черт характера;
– укрепление и развитие связи теории права и юридической практики;
– подготовка молодых преподавательских кадров;
– развитие сотрудничества с государственными органами, общественными организациями и подобными учреждениями в Ставропольском крае и других регионах России, а также за рубежом;
– создание на базе Юридической клиники межвузовского регионального центра по клиническому обучению студентов;
– подготовка публикаций и методических пособий по вопросам создания и функционирования клиник в юридических вузах;
– проведение исследований и подготовка публикаций по актуальным проблемам права.
Виды оказываемых Юридической клиникой услуг:
• консультации по юридическим вопросам;
• разъяснение нормативных актов и документов правового характера;
• составление исковых заявлений, жалоб и других документов правового характера;
• правовая экспертиза документов и составление заключения по ним;
• представление интересов граждан по доверенности.
Первоначальный прием граждан ведется в специально отведенное время – два часа в день с понедельника по пятницу. В остальное время студенты готовятся к консультированию клиентов, проводят консультации, посещают занятия. На приеме клиентов, помимо лаборанта, присутствует либо преподаватель, либо заведующий Юридической клиникой. Кроме того, на приеме присутствуют студенты младших курсов в качестве наблюдателей.
С 1999 по 2006 гг. студентами в Юридической клинике была оказана правовая помощь более 1 600 человек, составлено более 700 документов правового характера.
Структура обращений в Юридическую клинику выглядит следующим образом: 31% составляют вопросы в сфере жилищного, семейного и наследственного законодательства; 26% – в сфере уголовного законодательства (в том числе письменные обращения); 23% – в сфере трудового законодательства, права социального обеспечения; 11% – в сфере гражданского законодательства (вопросы, связанные с выполнением работ и оказанием услуг, компенсацией материального и морального вреда и др.); 9% – в сфере защиты прав несовершеннолетних, прав беженцев и вынужденных переселенцев, международной защитой прав.
Распределение общего числа обращений в Юридическую клинику СевКавГТУ по учебным годам: 1998 г. – 1%; 1998/1999 учебный год. – 2%; 1999/2000 – 12%; 2000/2001 – 11%; 2001/2002 – 11%; 2002/2003 – 13%; 2003/2004 – 15%; 2004/2005 учебный год – 17%.
С 2000 г. на базе Юридической клиники проведено пять летних школ «Академия прав человека» для студентов-юристов России и СНГ. Имеется опыт проведения различных семинаров с участием представителей правоохранительных органов, адвокатуры, судов.
Кроме того, в Юридической клинике проводятся различные семинары и тренинги, принять участие в которых могут все желающие из числа участников клиники.
Начиная с 2002 г. на базе Юридической клиники СевКавГТУ проводились стажировки для преподавателей юридических вузов России и СНГ. В них приняли участие 75 преподавателей, в т.ч. 14 – из стран СНГ.
Обучение в Юридической клинике происходит по клиническим программам, которые отличаются друг от друга специализацией на отдельных отраслях права. Студент сам выбирает программу, по которой он хотел бы заниматься. Студент имеет право переходить из одной программы в другую или заниматься одновременно по нескольким программам при условии, что это не мешает его основной учебе. В каждой клинической программе есть три этапа обучения, отличающиеся друг от друга степенью самостоятельности и личной ответственности студентов.
Первоначально Юридическая клиника объединяла три самостоятельные клинические программы: «Правовая помощь осужденным»; «Правовая помощь по вопросам социального обеспечения и трудовым правам»; «Правовая помощь студентам и учащейся молодежи».
В 1999 г. была произведена реорганизация клинических программ, в результате чего появились следующие клинические программы: «Общественная приемная по защите прав человека»; «Правовая помощь осужденным»; «Подросток и закон. Живое право».
В 2000 г. появилась возможность создания еще двух направлений: «Содействие международной защите прав человека»; «Правовая помощь беженцам и вынужденным переселенцам».
С 2003 г. открыто новое направление: «Бесплатное интернет-консультирование на официальном сайте СевКавГТУ (http://www.ncstu.ru)».
В 2005 г. создана новая программа «Вместе в будущее (Ты + Мы)».
Клиническая программа «Общественная приемная по защите прав человека» включает несколько направлений:
– оказание правовой помощи по трудовым спорам, вопросам социального обеспечения (пенсии, пособия, льготы и т.д.);
– оказание правовой помощи по семейным, жилищным, наследственным спорам;
– оказание правовой помощи по спорам, связанным с договорным правом, правом интеллектуальной собственности и т.п.    .
Клиническая программа «Содействие международной защите прав человека» предполагает:
– консультирование граждан по вопросам обращения в международные инстанции по защите прав человека;
– заполнение формуляров жалоб в Европейский Суд по правам человека (г. Страсбург).
Клиническая программа «Правовая помощь осужденным» охватывает:
– консультирование осужденных, находящихся в ИК-5 г. Ставрополя (в помещении ИК);
– консультирование осужденных, находящихся в местах лишения свободы (по письмам осужденных);
– консультирование родственников осужденных (в помещении Юридической клиники).
Клиническая программа «Правовая помощь беженцам и вынужденным переселенцам» включает содействие в получении статуса беженца или вынужденного переселенца, а также консультирование по вопросам правового положения беженцев и вынужденных переселенцев.
Клиническая программа «Подросток и закон. Живое право» предусматривает:
– составление и проведение уроков права для школьников г. Ставрополя;
– оказание правовой помощи несовершеннолетним.
Клиническая программа «Бесплатное правовое интернет-консультирование». При технической поддержке образовательно-информационного центра СевКавГТУ на официальном сайте СевКавГТУ (http://www.ncstu.ru/lawclinic/) все желающие могут задать интересующий их вопрос правового характера (в соответствии с правилами). На вопросы отвечают студенты старших курсов юридического факультета СевКавГТУ и сотрудники Юридической клиники. Все ответы студентов в обязательном порядке рецензируются преподавателями.
За время существования оn-line консультации (с декабря 2003 г.) студентами подготовлено более 300 ответов, размещенных на сайте. Вопросы в основном касаются поступления и обучения в вузе, аспирантуре, призыва и прохождения военной службы. Следовательно, основными потребителями данной программы являются студенты и молодежь.
Клиническая программа «Вместе в будущее» предполагает:
– составление и проведение уроков права для несовершеннолетних воспитанников Георгиевской воспитательной колонии;
– оказание правовой помощи несовершеннолетним;
– правовое просвещение.
Лучшим показателем деятельности Юридической клиники служит тот факт, что все выпускники клиники трудоустроены, они работают по специальности юрисконсультами в различных коммерческих фирмах, на государственных предприятиях, в районных и краевой прокуратуре Ставропольского края.

Комментирование закрыто.