Возраст трудовой дееспособности несовершеннолетних: историко-правовой аспект

Отдельные направления государственной политики свидетельствуют, что вопросы правового регулирования труда молодежи имеют актуальность на сегодняшний день. Исторически сложилось так, что правовое регулирование труда несовершеннолетних имеет свою специфику, которая отражается и в современном законодательстве. Так, например, одним из первых декретов Советской власти был декрет о 8-часовом рабочем дне, запретивший детский труд и регламентировавший труд подростков. Эти же положения были включены в Кодексы законов о труде РСФСР 1918 года и 1922 года.

В ранее действовавшем трудовом законодательстве был установлен высокий возраст трудовой дееспособности. Так, например, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 декабря 1956 года был запрещен прием на работу лиц моложе 16 лет, в исключительных случаях, по согласованию с фабричными, заводскими или местными комитетами профсоюзов, могли приниматься на работу лица, достигшие 15 лет.

Трудовой кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 1 февраля 2002 года, продолжил давние традиции и предусмотрел значительные ограничения и льготы при осуществлении подростками своей трудовой деятельности. Что касается трудоустройства несовершеннолетней  молодежи,  в первую очередь как показывает опыт, наряду с государственными службами занятости, большую роль в этом деле играют Центры трудоустройства молодежи. Деятельность центров охватывает широкий спектр направлений: от негосударственной деятельности по трудоустройству школьников и выпускников до обобщения и распространения опыта их работы в пределах региона. Центры занятости населения предоставляют несовершеннолетним гражданам, ищущим работу, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, и безработным гражданам из числа выпускников, ищущих работу впервые, государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований.

Для того чтобы устроиться на работу необходимо знать возрастные ограничения, какие документы необходимы для приёма на работу, какие  есть права и обязанности у несовершеннолетних и многое – многое другое. Практика показывает, что не любая работа подходит подростку и поэтому необходимо знать, какая работа нужна конкретному человеку и в каких условиях он будет работать.

Согласно части 1 статьи 63 Трудового кодекса  Российской Федерации трудоустройство подростков допустимо с 16 лет. Трудовой договор можно заключить и с лицом, достигшим возраста 15 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью. Конечно, работодатель имеет право принять и более молодого работника, но только с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя), а также органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет.

Основным при приеме на работу несовершеннолетнего является документ, подтверждающий согласие родителя, а для детей, оставшихся без родительского попечения, – опекуна, если ребенку еще не исполнилось 14 лет, или попечителя – для детей старше указанного возраста. При этом следует иметь в виду, что ТК РФ  требует получения “одобрения” лишь от одного из родителей, хотя, можно сказать, что  это нарушает права родителей на равное участие в воспитании ребенка. Также необходимым  документом является, удостоверяющий  возраст  лица, а для тех, кто моложе, – свидетельство о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие у ребенка гражданства Российской Федерации.

С несовершеннолетним работником заключают трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор. Но при этом следует учитывать тот факт, что работодатель по своей инициативе может расторгнуть трудовой договор с работником до 18 лет, только получив согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Необходимо отметить, что  порядок заключения трудового договора с несовершеннолетними имеет ряд особенностей: трудовое законодательство запрещает устанавливать испытание для лиц, не достигших 18 лет, кроме того, нельзя заключать с несовершеннолетним работником договор о полной материальной ответственности.

В соответствии со статьями 270 и 271 ТК РФ, нормы выработки несовершеннолетних работников рассчитывается исходя из системы оплаты труда, принятой в организации. При повременной оплате труда заработная плата работника в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Труд таких работников, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. При этом работодатель может за счет собственных средств,  производить несовершеннолетним работникам доплаты.

И в заключении необходимо отметить о прекращении договора с несовершеннолетним, так подростки имеют дополнительные гарантии при расторжении трудового договора. Прежде всего, работодатель должен соблюсти общий порядок увольнения. При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Проанализировав выше изложенное, можно сделать общий вывод. Работа для несовершеннолетней молодёжи является начальным этапом во взрослую жизнь, знакомство с обязанностями взрослых и выбора профессии является важным жизненным этапом для неё, поэтому правовая регламентация этой сферы должна быть более детальной и совершенной.

Якунина А. А., студентка 3 курса факультета управления и права,
консультант юридической клиники

Оставить комментарий

Внимание: Модератор имеет право удалить ваш комментарий.