Формы сотрудничества общественных организаций

Сотрудничество – это не просто нагромождение организаций, институций и личностей, а оп-ределенная структура или система, в которой отдельные элементы (в нашем случае это ор-ганизации) объединены между собой четко очерченными связями, причем изменение хотя бы одного элемента вызывает изменение целой системы. Это новое качество, новое произведение, независимое ни от одной организации, которые взаимодействуют между собой в этой системе.

Определенные типы сотрудничества демонстрируют при этом черты, характерные для структуры, другие – для системы.

Структура направлена на внутреннее построение, то есть на организации и связи между ними. Структура не изменяет своих составных частей. Она существует сама для себя и перед ней не стоит задание каким-либо образом повлиять на окружение. Внешние факторы могут изменить структуру, но это не вызовет изменения ее деятельности. Примером структуры могут служить разные дискуссионные клубы.

Система делает больший акцент на изменение внешних факторов. Она предусматривает влияние на окружение, взаимозависимость среды и сотрудничества.

Социологи различают разные формы сотрудничества, выделяя среди них три базовых:

  1. Сеть
  2. Тесное сотрудничество
  3. Промежуточная стадия (переходная форма, которая объединяет в себе элементы двух предыдущих)

Сеть

Это организации, которые работают вместе, но связаны между собой достаточно свободно. В такой структуре часто происходит изменение “членских” организаций. Это не влияет на суще-ствование структуры, когда ее главной целью является обмен информацией. Организации не теряют автономию или теряют небольшую ее часть. Обмен средствами состоит в распростра-нении информации, отчетов, идей. Реально тяжело увидеть сеть, потому что она не требует от-дельного специального пространства, другими словами, офиса. Организация при этом может быть членом многих сетей, не вкладывая туда своих средств. Характерным является также от-сутствие формальных механизмов сотрудничества. Между разными элементами сети (органи-зациями и группами) может развиться другой тип сотрудничества, который не охватывает, од-нако, целой сети. В сети большой груз лежит на контактах конкретных людей, чем на сотрудничестве целых групп.

Тесное сотрудничество

Это организации, которые работают вместе, но связаны между собой достаточно свободно. В такой структуре часто происходит изменение “членских” организаций. Это не влияет на существование структуры, когда ее главной целью является обмен информацией. Организации не теряют автономию или теряют небольшую ее часть. Обмен средствами состоит в распространении информации, отчетов, идей. Реально тяжело увидеть сеть, потому что она не требует отдельного специального пространства, другими словами, офиса. Организация при этом может быть членом многих сетей, не вкладывая туда своих средств. Характерным является также отсутствие формальных механизмов сотрудничества. Между разными элементами сети (организациями и группами) может развиться другой тип сотрудничества, который не охватывает, однако, целой сети. В сети большой груз лежит на контактах конкретных людей, чем на сотрудничестве целых групп.

Промежуточная форма или координация

Это форма, в которой очень важно, кто с кем сотрудничает, но изменение данного партнерства не разрушит деятельности целой группы. При таком варианте сотрудничества происходит частичная утрата автономии организации, внедряются частичные формы сотрудничества. Цели сотрудничества не очень сложные, но уже требуют определенного участия. Необходимо инвестировать средства (время, людей, деньги и прочее), что в свою очередь приводит к стабильности сотрудничества.

Примером координации может быть коалиция. Это добровольное объединение двух и более общественных организаций для достижения совместных целей, которые не имеют единого вертикального подчинения.

Организации, которые создают коалицию, не существуют на членских основах, не должны приобретать определенную организационную форму и часто задействованы в других акциях, которые не связаны с коалицией. Члени коалиции не обязаны поддерживать каждую акцию коалиции. Все организации, которые создают коалицию, берут в ней участие на равных правах, и каждая организация сама определяет степень своего участия в ней. Данная структура позволяет каждой организации сохранить значительную автономию.

Коалиция – это путь к приобретению силы. Единственное, ради чего стоит тратить время и энергию, создавая коалицию, - это возможность накопить силы для выполнения чего-либо, что не в силах сделать самостоятельно отдельная организация. Запомните: Организации объединяются в коалиции для того, чтобы наращивать силы, а не отдавать их.

Перед тем, как начать поиск союзников для создания коалиции, спросите себя:

  • Приблизит ли это вашу организацию к окончательному решению той задачи, которая стоит перед вами на данном этапе?
  • Будет ли ваша организация в состоянии выполнять определенные обязательства по отношению к коалиции?
  • Выиграет ли ваша организация от пребывания в коалиции?

Коалиции часто бывают необходимы в борьбе за социальные изменения. Но, к сожалению, много организаторов неоправданно расходуют ресурсы, создавая коалиции и в тех случаях, когда можно было бы обойтись и без них.

Одним из главных является: сотрудничество – возможность или необходимость? Кажется, что более правильным будет формулирование: возможность и необходимость. Слово “необходимость” связано с особенным положением неправительственных организаций на общественной арене. Если они хотят удержаться на теперешних позициях (альтернатива государственному сектору, активизация общественности и прочее), сотрудничество является для них необходимостью. Вместо этого, слово “возможность” связана для них с ведением организацией активной деятельности. Это означает, что организации не должны ждать момента, когда единой возможностью решения проблемы будет сотрудничество с другими организациями. Они должны заранее с целью всестороннего охвата проблем и увеличения списка предложений искать партнеров для сотрудничества.

ПРОЕКТ МЕМОРАНДУМА О СОТРУДНИЧЕСТВЕ[1]

между______________________________________________

и ___________________________________________________

__________________________________________________________

  1. Предмет соглашения

Осознавая необходимость сотрудничества на современном этапе _____________________________________________

Для достижения предмета соглашения организация _____________________________________

______________________________________________обязуется: __________________________________________________________

______________________________________________ берет на себя следующие обязательства:

_______________________________________Срок действия соглашения

Настоящее соглашение вступает в силу _______________________________________________

и действует до __________________________________________

В случае необходимости внесения изменений __________________________________________

Расчеты по соглашению производятся ________________________________________________

Соглашение может быть расторгнуто _________________________________________________

  1. Процедура разрешения споров

В случае возникновения спора стороны обязуются привлечь независимых посредников ______________________________________ для урегулирования возникших разногласий. При невозможности достичь консенсуса споры разрешаются в установленном законом порядке.

  1. Адреса и реквизиты сторон

Подписи:

_________________________                                             _________________________

_________________________                                            _________________________

Дата                                                                           Дата


[1] Элементы жизнеспособности юридических клиник и их планирование. Материалы всеукраинского научно-практического семинара-тренинга. 14-16 октября 2002 года. Киев.

Комментирование закрыто.